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10月15日讯 在脱贫路上，残疾人想的是致富，愁的是门路，缺的是技术。如何走出这一困境？贫困残疾人的“痛点”在哪里，脱贫攻坚的重点就跟进到哪里。连日来，记者通过走访了解到，今年我市广大贫困村落通过“服务”与“扶贫”同进，“输血”与“造血”并重，量体裁衣、精准施策，为全市贫困残疾人筑牢保障墙，织密幸福网，吹响了同步小康的号角。 农村残疾人脱贫一直是脱贫攻坚的重点难点，如何让贫困残疾人脱贫并稳定增收？天全县老场乡六城村通过农村残疾人扶贫资金股权量化，正在助力残疾人脱贫增收。尤其是该村创新提出“三资三变”，即将残保金变股金、将爱心款变股金、将扶持资金变股金的做法，让扶贫方式从“输血”转向“造血”，让没有劳动力的重度残疾人不掏腰包也能分红进而脱贫。 身残志坚勇脱贫 村道弯弯绕进山林，流水潺潺菜地飘香，王建兵的家就坐落在老场乡六城村一处重楼基地的旁边。 “多亏了党的好政策，苦日子终于到头了。”王建兵身材瘦小，但说话声如洪钟。 这些年，苦日子在他身上留下了太多印迹， 一场意外落下右手残疾，因为贫困36岁还未成家，一直以来王建兵自己守着几亩田地，种着水稻、红薯、玉米“老三件”，从开春忙到年尾，也只能勉强解决饥饱，日子过得紧巴巴的。 2014年，王建兵被纳入建档立卡贫困户。 “有了低保扶助，残疾人补贴也落到实处。但彻底走出贫困，光靠这些还不够，得有致富的门路。”王建兵看到身边的邻居都在上山移植重楼，琢磨着何不依托重楼基地的种植技术，靠着勤劳创造新生活。 自退耕还林以来六城村林地渐渐多了起来，野生中药材资源十分丰富，而重楼属于喜阴植物，王建兵在养鸡的同时，便尝试着将重楼苗挖出来，栽种到家门口的空地上。由于没有任何种植技术，王建兵屡试屡败。
王建兵手持股权证 为了帮助王建兵掌握中药材的生长习性和种植技术，驻村工作队和他对接，耐心细致地传授重楼种植技术。王建兵细心研究，摸索试种，经过长时间的观察，他发现重楼比较适合大面积栽种，而且易于管理，市场销路也稳定。于是又买了重楼种子，扩大了种植面积。就这样，一个冬天过后，他栽种的重楼全部成活。而今，王建兵已经掌握了重楼的人工栽种技术，获得了较好收益，这让他乐不可支。 不过更让王建兵开心的是，他这个贫困户还当上了“股东”。 “没有投入劳动力，拿着股权证就领到分红，现在日子越来越好过了。”王建兵所说的股权证，是六城村依托当地残联以实施扶贫资金股权量化为切入点，成功撬动党组织、企业、贫困户三方利益杠杆，实施的一套“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的党群利益联结新机制，为脱贫攻坚选准了发展路径。 说到此，王建兵咧着嘴笑得满足：“现在生活越过越好了。心情好，身体也跟着好多了。政府这些年给我们帮这么多忙，不脱贫就是给政府‘跌股’啊！” 13名残疾人持股获 “红利” 9月29日一大早，王建兵和村上其他残疾村民陆续来到村委会大院，他们手拿红色的股权证，笑意盈盈。 “每年最开心的就是这个时候，啥也不用干，还有钱拿。据说今年分红又涨了。”王建兵很是开心。 当日上午8点30分，该村2018年股权分红大会正式开始，7500元的分红奖金分装到13个信封里。每位残疾村民一一登记股权证，然后喜笑颜开地领到一个信封，打开信封，1张、2张、3张……两名村民边数钱边美滋滋地说：“哎呀，翻番了，真的翻番了。”今年，全村残疾“股民”拿到手的分红500元到700元不等。 “自己不投一分钱的本钱，到时还有钱可以领，真的太感谢党和政府对我们残疾人的关心帮助，将来这些钱一定要拿来发展产业，改善生活，不辜负大家的期望。” 原来，去年年底六合村13户建档立卡贫困残疾人得知，当地残疾人扶贫资金股权量化改革工作将在这里实施，大家伙兴奋地称赞不已。 “这是一种探索投资收益的扶贫新模式，简单来说，就是由政府出资，入股实力雄厚、潜力深厚、老板仁厚的企业，来拓宽缺资金、缺技术和缺劳动能力的农村贫困残疾人持续增收的方式。”对此，六城村党支部书记朱正耀表示，去年年底，村里作出一个决定,将省、市、县残联给予的残疾人扶贫基地补助款全部用来企业入股,所得利润用于残疾人分红。 “把补助一次性发给残疾人只能解决一时困难,而通过入股,可以将‘输血’转变为‘造血’,形成良性循环。”朱正耀说，天全县残疾人扶贫资金股权量化项目落地六城村后， 15万元的扶贫资金便很快投入到了该县西蜀雅禾生态农业开发有限公司，而该公司便将经营收益用于建档立卡贫困户残疾人股权量化分红，带动贫困残疾人增收。 “公司本着回报社会，鼓励贫困残疾人发展增收的目的，在按残疾人扶贫资金投入股金5%金额进行保底分红的前题下，实行一次分红，如果公司项目盈利，该公司将拿出总盈利的0.5%作为二次分红，如果公司未收益，将拿出固定二次分红资金进行二次分红。简单来说，不管企业是否盈利，每年每户贫困残疾人都会按时分红。比如，三、四级贫困残疾人每人每年会固定分红500元，一、二级重度残疾人每人每年固定分红金额为700元。如此一来，无疑是给他们吃下了一颗定心丸。”朱正耀告诉记者，不仅如此，该公司还在同等的用工条件下优先保证持股残疾人家庭成员到企业务工。 据悉，红色的股权本则是企业资产收益量化分配时的重要依据。目前六城村已对13户残疾家庭颁发了股权本，下一步在完成股权化后，该村还要深入推进“市场化、资本化”，真正使企业资产从“死资产”变“活资本”，增加贫困残疾人的财产性收入。同时，还将逐步完善残疾人扶贫资金股权量化工作的管理机制，并在全乡镇贫困村中逐步推开，借助金融扶贫政策，探索实施产业精准扶贫模式，助力贫困残疾人加快脱贫。（雅安市扶贫移民局供稿） 审核员：新闻编辑部-Robin 来源：四川新闻网 |
